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        新甘肃 | 甘肃省林区中级法院:践行绿色司法 护航“美丽甘肃 ”山青水绿天蓝

        来源:新甘肃 作者: 责任编辑:王智慧 发布时间:2022/10/30 17:20:19 阅读次数:
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        近年来,甘肃林区法院充分发挥环境资源案件跨地域集中管辖的体制机制优势,用高质量的生态司法服务,努力让甘肃大地增绿、环境增色、林草增效、群众增收,筑牢生态屏障,维护国土生态安全,各项工作取得了长足进步,实现了全新发展,为推动“美丽甘肃”绿色发展提供了有力的司法服务和保障。

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        聚焦主体 强化党建  充分体现政治“引领力”

        甘肃林区两级法院在甘肃省法院党组的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导,坚决贯彻党中央决策部署,聚焦主体责任,强化党建工作,充分体现政治“引领力”,统筹推进政治建设、审判执行以及常态化疫情防控等工作,深入开展“队伍建设年”等专项活动,认真抓好执法办案,全力维护司法公正,积极推进司法改革,努力践行司法为民宗旨,始终坚持司法工作的正确方向。

        夯实执政之基,健全党的基层组织。根据党建工作需要,完成对中院机关和5个基层法院的6个党支部的改选,改选后现有党支部13个。配齐配强党支部书记和委员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

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        认真开展各项学习教育和专项活动。严格按照中央、省委、省法院安排部署,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,深入推进党史学习教育,学习党的十九大及十九届历次全会精神,认真部署学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记全国两会重要讲话精神。扎实开展队伍教育整顿。林区法院坚持政治引领,强化组织领导,压紧压实责任,成立活动领导小组,研究制定《工作方案》,紧扣“三个环节”,聚焦“四项任务”,坚持问题导向,刀刃向内,扎实推进各项工作,按时间节点完成了各环节任务。

        坚定不移推进党风廉政建设。林区法院落实全面从严治党主体责任,细化落实党组的集体责任、党组书记(院长)的第一责任、党组成员的分管责任和部门负责人的责任,狠抓“一岗双责”落实。层层签订党风廉政建设责任书,形成党风廉政建设全院上下齐抓共管的工作格局。严格落实“三个规定”填报,认真开展警示教育、干部任前谈话、集体谈话等教育活动。林区中院党组把庆祝建党100周年活动作为政治生活中的一件大事,于2021年6月25日成功举办了庆祝建党100周年“献给母亲的歌”文艺汇演。用身边人、身边事展现了林区法院在党的领导下践行习近平法治思想和习近平生态文明思想的坚定信念与无私奉献。

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        多措并举完成脱贫攻坚任务。作为省法院第八帮扶工作队,林区中院把打赢脱贫攻坚战作为一项政治任务,严格对照“3+1”冲刺清零目标,全面落实省法院“六大帮扶”行动。向卡家滩村海军希望小学捐助学习用品,开展“送法进校园”活动、支部共建主题党日活动等。派出驻村工作队3人,投入资金65万余元,扶持高原夏菜种植基地等,资助修缮卡家滩村村委会宿舍,修建水旱两用卫生间。圆满完成了临夏县卡家滩村102户459人脱贫攻坚任务。

        坚定担当责任,推动基层法院基础建设。在省法院党组的大力支持下,目前,白龙江林区法院审判法庭建设项目土建工程全部完工,附属工程进入招投标程序;洮河林区法院两庭建设主体和装修已全部完工;小陇山林区法院审判法庭主体工程已完工,目前正进入装修阶段,有望明年五月全部完工;子午岭林区法院新建审判法庭项目主体已完工;祁连山林区法院选址地点基本确定,用地申请报告已得到甘州区政府同意。林区两级法院的两庭项目建设正积极有序稳步推进。

        靶向发力 优化服务  凸显绿色司法“新内涵”

        探索生态文明司法保障的“甘肃模式”。林区两级法院深入学习贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设与绿色发展的新理念,积极服务国家西部生态安全屏障建设,保障生态治理。严格落实甘肃省委深改组审议通过的《甘肃林区法院检察院司法改革方案》,设立了与大区域管辖相一致的法院名称,管辖面积由原来的100多万公顷扩大至800多万公顷,管辖区域由原来的洮河、白龙江流域扩大至河西、陇东地区,实现了全省重点林区和国家级自然保护区的全覆盖。

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        积极参与黄河流域生态环境保护和高质量发展。甘肃林区两级法院在加强黄河流域甘肃段生态保护和治理工作中发挥了重要作用,取得了显着成效。林区中院党组书记、院长李景辉连续参加了两届“黄河流域甘肃段生态环境司法保护协作论坛”,并作了大会主旨发言,介绍了甘肃林区法院在母亲河保护方面所做的工作和取得成绩。助力甘肃祁连山国家级自然保护区环境资源保护。配合省委省政府打好祁连山污染防治攻坚战,召开国家公园司法保护工作座谈会,为环资审判及国家公园建设提供了理论及实践依据。自2018年在祁连山保护区管理局挂牌成立环境资源巡回审判法庭,截至目前已在所属辖区设立巡回审判点8个。

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        2020年12月,与央视社会与法频道《现场》栏目合作,以全媒体直播的形式专题报道了祁连山林区法院审理的“7·26特大非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案”。甘肃省林区中级法院 党组书记、院长李景辉在央视演播室对案件审理涉及的程序、法律问题及环境资源审判的“甘肃模式”进行同步讲解,与网友互动交流,有效回应了社会舆论,极大地宣传了林区法院工作,提升了林区法院的形象。李景辉还表示,今年3月3日,他作为主审法官并担任审判长,在祁连山林区法院公开开庭审理了马德义、王范、马兴龙危害珍贵、濒危野生动物,王建国非法持有枪支的二审刑事案件。新华社、中央政法委“长安剑”、《法制日报》和省法院都跟进报道,达到了以案释法的目的。

        探索盗伐林木案件的易科执行。“林区中院及其所辖5个基层法院跨行政区划集中管辖全省重点林区、自然保护区涉环资类案件,此即‘甘肃模式’中的‘线’。针对保护区内因生活之需而盗伐居住区域附近林木,主观恶性小、社会危害不大、悔罪态度诚恳的罪犯,探索罚金刑‘易科执行’。”林区中院副院长唐开明表示,“易科执行”就是林场提供树苗、林地和技术支持,被执行人用劳务来折抵罚金,引导罪犯由从“砍树人”变成“种树人”。这种以抵扣罚金进行“补植复绿”的方式既能修复遭受破坏的林地,也让犯下错误的当事人承担了相应的责任,同时减轻当事人负担、降低案件执行难度,收到了很好的社会效果。

        林区中院及时召开环境资源审判工作及典型案例新闻发布会,在2021年6月4日,发布了近几年环境资源审判工作情况和6起环境资源审判典型案例。省内各大新闻媒体予以报道,收到了良好的社会效果。同时,加强与相关部门沟通联系。为全面提升环资案件的审判质效,林区法院注重与检察机关、公安机关、自然保护区管护中心等部门的沟通与协调,建立联席机制,研究解决自然资源保护和环资案件审判相关工作,形成环境保护合力。

        积极参与启动“环境资源审判专业化人才培养项目”,组建环境资源审判咨询专家库,与甘肃政法大学签订“甘肃省自然保护地体系司法保护理论研究与实践基地”协议,联建环境司法理论与实践基地,提高林区法院环资审判人员的专业水平。

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        不忘初心 践行使命  唱响司法为民“主旋律”

        甘肃林区法院方便辖区群众,及时有效化解矛盾纠纷,彰显审判和便民“零距离”,千方百计为辖区群众提供更加便捷、高效的司法服务。让法官走近群众身边,对群众遇到的法律问题及时答疑解惑,对确需进入诉讼程序的案件则坚持快立、快审、快执,有效提升人民群众的司法获得感。以服务企业为切入点,靶向发力、精准施策,助力企业纾困解难。2018年,林区两级法院共受理各类案件336件(含旧存29件),结案321件。2019年受理各类案件252件,结案241件。2020年受理案件233件,结案227件。2021年受理案件198件(新收192件),结案183件。

        甘肃林区两级法院充分发挥审判职能作用,依法审理各类环境资源案件,通过巡回审判、普法宣传、发布典型案例等方式,达到了“审理一案、教育一片”的目的。深入推进司法责任制改革,全面落实院领导带头办案、院庭长分级监督、人员分类管理等各项改革措施要求。充分发挥审委会在法律适用上的集体把关作用,实现放权不放任、监督不缺位,真正实现了“让审理者裁判,由裁判者负责”。积极探索环境资源“三审合一”模式,实现政治效果、社会效果、法律效果和生态效果的有机统一。

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        认真贯彻宽严相济刑事审判政策,有力有效开展扫黑除恶专项斗争,维护林区民族地区和谐稳定,依法保护国家森林野生动植物资源。全面排查涉黑保护伞线索,加大宣传力度,增强行动自觉,工作协调顺畅,督查落实精准到位,林区法院扫黑除恶案件零记录。

        全面贯彻落实习近平总书记关于切实实施《民法典》的重要讲话精神,林区法院将贯彻实施《民法典》作为一项重大政治任务抓紧抓实,强化责任担当,落实院庭长办案监督职责,常态化抓好审判研究、学习培训,不断提高林区两级法院运用《民法典》的能力。严格执行故意污染环境、破坏生态的惩罚性赔偿规定,严惩各类侵害保护区动植物及生态的行为,用司法的力量保护绿水青山,助推美丽林区建设。

        保障民族地区群众诉讼权益。林区法院充分发挥司法能动性,延伸司法职能,林区两级法院紧密结合审判执行工作、扫黑除恶专项斗争以及十九大和十九届四中全会精神宣讲,开展送法进林场、进校园、进军营、进社区、进村寨、进帮扶村活动,讲好法治故事,传递法治声音,展示法院风采。林区法院审理的案件一半以上为涉林案件,当事人大多是当地少数民族农牧民。对此,林区法院开展藏汉双语审判,切实保障少数民族地区人民群众诉讼权益。

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        坚持服务发展大局,坚持问题导向,立足群众需求,注重工作创新,聚焦人民群众新期待、新需求,把答卷写在陇原大地上,把担当注入司法实践中,将实事办到群众心坎上。今后,甘肃林区两级法院将继续践行绿色发展理念,坚持促进人与自然和谐共生,服务绿色发展大局工作更加有力,持续探索涉林案件审理的刑事、民事、行“政三审合一”工作模式,不断加大对辖区植被和野生动物的保护力度,坚持山水林田湖草系统治理,统筹适用刑事、民事、行政责任,用高质量的司法实践助力生态环境保护。同时继续探索完善易科执行,在涉林案件审理中,通过补植复绿,凸显惩治与教育相结合的司法功能,实现政治效果、社会效果、法律效果和生态效果的有机统一。为山青水绿天蓝的美丽甘肃贡献司法力量。(陈珊)