张掖法院这十年——商事审判篇

法治是市场经济良好运行的根基，司法是最后、最坚固的防线。党的十八大以来，张掖两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣经济社会发展大局，不断更新审判理念、规范审判行为、完善审判权运行机制、推进审判工作改革，商事审判服务更加便捷、解纷途径更加多样、司法服务更加精准、审判质效不断提升。

诉讼服务不断进步--商事诉讼更便利、更快捷

随着经济高速发展，全市法院商事纠纷案件数量高速增长，在案多人少的突出矛盾下，企业“立案难”“开庭慢”“诉讼贵”一度成为突出问题。近年来，张掖两级法院以“智慧法院”建设和一站式多元解纷诉讼服务体系建设为抓手，全力解决涉企服务“痛点”“堵点”问题。

“几年前我们公司打了场官司，立案排队抢号，开庭等了两个月，今年这场纠纷，在网上立案，用手机视频调解，在线司法确认，一个星期就收到了电子送达的调解书”。在甘州法院，一场涉企纠纷在短时间内迅速化解。

十年来，张掖两级法院不断更新商事审判理念，网上、跨域立案成为企业首选，“在线”调解审判成为常态，“绿色通道”“智慧执行”等机制先后建立，银行业及保险业协会金融纠纷调解委员会等行业调解组织、商会调解组织相继成立，企业诉讼实现“少跑路”“快解纷”“少花钱”。

审判机制不断优化--商事审判更专业、更高效

“以前一个民商事法官从婚姻家事到合同纠纷，再到侵权案件，分到什么案件就审什么案件，现在我只负责审理商事纠纷案件，办案效率、专业知识和能力都在不断提高。”司法改革后，一线办案法官感触颇深。

作为司法改革试点法院，张掖中院迅速推进专业化审判改革，市法院民二庭专门审理商事合同纠纷、企业破产等商事案件，各县区基层法院分别建立金融借款、买卖合同、民间借贷等专业化商事审判团队和专业化合议庭，商事审判由“吃大锅饭”走向“精耕细作”，实现类案同审、类案同判，向精细化、正规化、职业化和专业化方向发展。近年来，市法院民二庭法院人均办案数由50余件到目前的150余件，增长300%，办案质效显着提升。商事案件一审平均审理用时从49天减少至27天，专业化审判的效率优势凸显。

司法职能不断延伸--司法服务更精准、更贴心

近年来，张掖两级法院主动延伸司法职能，出台一系列务实的助企便企政策。张掖中院制定《持续优化营商环境服务经济发展的实施意见》，发布《优化营商环境典型案例》，实施优化营商环境“四个一”“法官进百企解难题”等专项行动，帮助企业解决经营过程中的涉法难题；甘州法院出台12项便企服务措施和14项“半小时办结”清单，进一步提升助企纾困服务水平；高台法院开展“优化营商环境、保民生解民忧”专项执行活动，助力企业健康发展;临泽法院与53家县内企业结对服务，创建了全市首家优化营商环境法官工作室，精准服务辖内企业；山丹法院打造涉企案件“诉前调解”先行通道，推动涉企纠纷多元化解。两级法院均建立院领导包挂联系企业、送法进企业、“法治体检”、“院企”定期座谈等机制，司法服务由“坐堂医”变为“巡回诊”，司法理念由“治已病”转向“治未病”，涉企案件办理由“排队等”变为“看急诊”，企业经营活动更加规范，涉企纠纷化解的政治效果、社会效果和法律效果得到有机统一。

司法理念不断革新--企业破产更规范、更有效

2020年，市法院民二庭顺利办结钧方新型建材开发公司破产一案，通过该案一次性化解该公司执行案件25件，执行标的4112.8万元，取得了良好效果。

近年来，市法院把破产案件办理摆在民商事审判的突出位置，作为化解企业过剩产能、淘汰落后产能、优化资源配置、提升产业质效的重要法治途径，市法院民二庭组建了专业化破产审判团队，制定《破产案件机构管理人名册编制办法》《执转破程序暂行办法》，建立企业破产处置府院联动机制，对破产案件办理进行了全面的规范。同时，针对县区法院办理破产案件力量薄弱、经验不足等实际，举办了全市法院破产法培训班，召开破产清算案件督办调度会，强化对个案的指导，有效提升破产案件办理质效。近年来，全市两级法院共办理破产案件54件，一批无经营价值、无清偿能力的“僵尸企业”通过破产清算及时出清，部分无清偿能力但仍有发展前景的“僵尸企业”实现破产重整。

面对新使命、新征程，张掖两级法院将认真学习贯彻党的二十大精神，坚守公平正义，践行法治信仰，充分发挥审判职能，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，为张掖经济社会高质量发展贡献法治力量。